Собственно говоря челнок это многоразовая одноступенчатая ракета (взлетает вертикально, при посадке планирует на космодром а-ля Space Shuttle). Корабли с лазерными РД обойдутся дешевле, но 20 гигаватный лазер (непрерывного излучения) это дорогое удовольствие.

Что же касается ВВП "второй лиги", то это как со зарплатами - 30 триллионов там только у одного.